Pese a que el informe final del Consejo de Equidad aún no está redactado y que faltan algunos aspectos por aclarar en el documento, lo cierto es que en al menos seis puntos el grupo presidido por Patricio Meller no logró acuerdo.
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Diario Financiero
De hecho, según quienes han tenido acceso al borrador que se elaboró el jueves y viernes pasado en el retiro al que asistieron los integrantes de la instancia, no fue posible aunar posturas en torno a negociación colectiva, reemplazo en huelga, representatividad de los sindicatos, adaptabilidad laboral, rol de la Dirección del Trabajo y multiplicidad de RUT.
Es por esa razón, que en el caso de estos temas el Consejo optó por el siguiente esquema: realizar un diagnóstico consensuado del escenario actual, distinguir los problemas y plantear las divergencias entre los miembros de la instancia.
Según un integrante del grupo de expertos, “se consideró que este modelo era el más adecuado, ya que se plantean claramente las contradicciones que existen. Petición en la que ha sido categórico el gobierno”.
Más en detalle, la misma fuente señala que, por ejemplo, en el caso de la adaptabilidad laboral, no primó una visión única sobre los beneficios y desventajas de que empleadores y trabajadores fijen condiciones de horarios y remuneraciones, sin que necesariamente tengan que regirse por lo que establece la ley.
Esto, porque mientras algunos argumentaron que esto podría prestarse para abusos de las empresas, otros señalaron que tal sistema permite mayor flexibilidad, tema en el que ha sido insistente el sector privado.
Similar situación ocurrió con la negociación colectiva, donde no hubo consenso sobre los pro y contras de los mecanismos que permiten mejorar este instrumento. De ahí, que el Consejo no se inclinó ni por la negociación al interior de la empresa ni por la interempresa.
En el caso de la Dirección del Trabajo, la discusión se centró en las atribuciones de este organismo, pero no primó una postura sobre limitar éstas.
Seguro de Cesantía
De acuerdo a integrantes del Consejo, uno de los temas que definitivamente marcó la pauta de discusión de la subcomisión Mercado y Políticas Laborales fue el Seguro de Cesantía.
De hecho, trascendió que seis sesiones de esta instancia se dedicaron netamente al mejoramiento de este instrumento.
En un inicio, señalan, la mayoría de los economistas -incluso Meller- estaba a favor de modificar el actual sistema de indemnizaciones, reduciendo el techo de un mes por año de servicio con un tope de once años.
“El argumento de quienes defendían esta posición, como Rosanna Costa, era que tan sólo un 6% de los trabajadores accedía a este beneficio, sin embargo, primó la postura de que un Consejo de estas características no era la mejor instancia para proponer este tipo de cambios”, afirma un integrante.
Frente a este escenario y considerando que la propuesta que hizo llegar el Ministerio del Trabajo no tocaba las indemnizaciones, la discusión del Seguro de Cesantía en la subcomisión presidida por Andrea Repetto se focalizó en el diseño de una alternativa que no tuviera efectos en quienes ya están empleados. Es por eso que finalmente el Consejo optó por proponer que en el caso de los trabajadores que ingresen al mercado laboral, sus empleadores tengan la opción de acumular mensualmente el 3% de su sueldo y con estos fondos pagar una indemnización a todo evento.
Así quedó sepultada la idea inicial que primó entre los economistas sobre reducir el tope de once a seis años, pero se propuso un cambio para los nuevos contratos.
Los resguardos con el informe
Bajo estrictas medidas de seguridad será manejado el informe final que elabore el Consejo Trabajo y Equidad.
De hecho, trascendió que a fines de la próxima semana los integrantes del grupo de expertos tendrán que ir a La Moneda para leer por última vez el borrador del documento y hacer sus observaciones.
Ahora bien, estas correcciones tendrán que hacerse en el mismo texto, pues no estará la alternativa de salir de Palacio con el informe.
Acto seguido, Meller y Landerretche tomarán los comentarios que realicen los integrantes y en base a éstos harán las últimas precisiones en el informe que llegará a las manos de la presidenta Michelle Bachelet entre el 5 y el 15 de mayo.
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